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中国石油和化工行业结构调整三年行动计划工作组召开第二次会议

1月5日,中国石油和化学工业联合会召开行业结构调整三年行动计划工作组第二次会议,交流、研讨行动计划自第一次会议以来的准备情况以及调研和编写思路;会议由石化联合会副会长傅向升主持,各相关部门的编写小组成员参加会议。 

首先,傅向升传达发改委产业司专题会议对于行业结构调整三年行动计划的指示精神:针对行业产能结构性过剩,需要做好“三个结合”,一是供需结合,在供给侧要加大力度,提高水平,在需求侧要开拓市场,服务需求;二是内外结合,企业苦练内功,充分发挥岗位责任制等增效手段,政府有关部门政策到位,真正为企业减负;三是远近结合,发展既要有行业“十三五”规划的指导,也要立足当前,由行动计划解决好突出问题。要以问题为导向,以市场为引领,以企业为主体,同时政府加大政策支持,切实实现行业的稳增长,调结构,转型升级,降本增效。 

会上,石化联合会提出了《石化行业结构调整三年行动计划》编制提纲。在交流、研讨行动计划调研和编写思路的环节,各有关部门都从各自行业特点和实际情况出发,全面分析产业现状,提出各自的侧重点,如对于中小企业的减负诉求,氯碱行业的去产能和降成本,化肥行业的产品结构调整和原料结构调整,农药行业的产业结构、产品结构、创新体系建设以及绿色制造,橡胶行业的品牌建设、布局结构、产品结构以及绿色制造、智能制造,企业走出去的产能转移与国际合作,化工园区的转型升级、危化品企业的搬迁改造等。傅向升对各有关部门对于行动计划编写思路的深入思考和前期工作给予充分肯定,并就相关政策给予解读。 

最后,傅向升对行业结构调整三年行动计划编写小组提出,离1月底出第一稿还有约20天,大家要抓紧时间,按照发改委的要求和联合会李寿生会长的指示,积极迅速开展工作。在计划编写中要注意:一是行动计划一定要与规划有所区别,少理论,重落实,以结构调整为主线,以技术升级为主体,以项目改造为主要内容,既要包括化解传统产业产能过剩的计划,还要包括战略性新兴产业培育发展的计划;二是要在行动计划编写中深入贯彻十八届五中全会精神的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,认真领会中央经济工作会议宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,切实体现去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板;三是从行业出发,力争提出一批重点工程,以点带面,实现突破,使行动计划真正达到水平高、方向准、指导性强。拟于2016年1月26日前提交第一稿,并将同时召开研讨会交流研讨保证行动计划2016年3月底前上报有关部委并发布。(张弢)